«Общие слова, абстракции и обещания»: в чём суть нового плана по вступлению Украины в ЕС - «Мир»

Европа разрабатывает «беспрецедентный план» предоставления Украине частичного членства в ЕС, сообщает Politico со ссылкой на источники среди должностных лиц. По их данным, идею, которая кардинально меняет подход к включению стран в блок, хотят реализовать уже в 2027 году. Согласно плану, Украина получила бы место «за столом Евросоюза» ещё до проведения реформ, необходимых для предоставления ей привилегий полноправного членства. Как отмечают эксперты, предложенная инициатива частичного членства в ЕС для Украины не вполне реалистична и носит декларативно-политический характер.
Сгенерировано с помощью ИИ

Европейский союз готовит «беспрецедентный план», предполагающий предоставление Украине частичного членства в объединении, сообщает Politico со ссылкой на информированные источники. Отмечается, что эта идея кардинально меняет подход к включению стран в ЕС.

«Евросоюз разрабатывает беспрецедентный план, согласно которому Украина уже в следующем году может получить частичное членство в блоке. Брюссель старается упрочить позиции страны в Европе и отдалить её от Москвы. Об этом сообщают десять дипломатов и иных должностных лиц», — говорится в материале.

Как отмечается, Киев добивается, чтобы будущие мирные договорённости с Москвой включали в себя пункт о членстве в ЕС в 2027 году.

«Эта идея, находящаяся на ранней стадии разработки, означала бы резкое изменение подхода блока к принятию новых членов. Согласно этому плану, Украина получила бы место за столом Евросоюза ещё до проведения реформ, необходимых для предоставления ей привилегий полноправного членства», — уточняется в статье.

По данным Politico, европейские должностные лица и украинские власти сообщают, что заявка Киева на членство имеет крайне срочный характер. И первый шаг плана Евросоюза — «подготовить Украину», пишет издание.

«ЕС с самых ранних этапов активно работает по заявке Украины, в том числе неофициально консультируя Киев в плане переговоров по «кластерам» — юридическим шагам на пути к членству», — поясняется в материале.

Однако по реформам «коротких путей не будет», обратило внимание должностное лицо ЕС в комментарии изданию.

«Еврокомиссии нужно совместить два этих момента: необходимость действовать быстро, но при этом провести на Украине реформы», — подчеркнул источник Politico.

Еврокомиссия
Gettyimages.ru

«Обратное расширение»

Второй шаг плана — создать облегчённый вариант членства в ЕС (возможности такого участника сообщества будут ограничены), сообщает Politico.

«Это своего рода перенастройка процесса: вы присоединяетесь, а затем поэтапно получаете права и обязанности», — отмечает должностное лицо ЕС, знакомое с содержанием дискуссии.

Как уточняется в статье, эта идея ЕС перекликается с концепцией «Европы разных скоростей» Эммануэля Макрона, которую тот неоднократно излагал после вступления в должность президента Франции в 2017 году. По данным источников, последняя версия этой концепции неофициально была обозначена как «обратное расширение».

«Согласно ей, страны фактически присоединяются к блоку в начале процесса выполнения критериев членства, а не в конце», — пояснили в Politico.

Ряд должностных лиц ЕС называют такую идею привлекательной, поскольку «Киев получил бы передышку для завершения реформ своих институтов, судебной и политической систем», отмечает издание.

«При этом снизилась бы вероятность, что он (Киев. — RT) отчается когда-либо вступить в блок и отвернётся от Запада», — говорится в статье.

В то же время уточняется, что у этой идеи есть оппоненты в Евросоюзе.

«Говорить о двух категориях государств-членов нельзя в принципе, — заявляет должностное лицо ЕС. — Это было бы несправедливо не только по отношению к Украине, но и по отношению к европейскому проекту. Посыл должен быть в необходимости ускорить реформы».

По словам высокопоставленного дипломата, против создания нескольких уровней членства в ЕС выступает, в частности, Германия. Она опасается, что новым странам, присоединившимся к блоку, но не готовым выполнить все условия членства, пообещают то, чего Брюссель сделать не сможет.

Препятствие на пути реализации своего нового плана руководство ЕС видит и в лице венгерского премьер-министра Виктора Орбана, который выступает против членства Украины. Как отмечается в материале, в Евросоюзе надеются, что Орбан проиграет на предстоящих выборах в апреле. Если же он будет переизбран, предполагается давление на него через Дональда Трампа, говорится в статье. К тому же рассматривается ещё один сценарий: лишить Венгрию права голоса.

Ранее президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что не доверит даже Соединённым Штатам защиту интересов ЕС на переговорах по Украине. Он выразил желание, «чтобы Европа села за стол переговоров для скорейшего мира».

До этого агентство Bloomberg сообщило о планах ЕС прописать членство Украины в мирном соглашении.

Сгенерировано с помощью ИИ

«Больше политики, чем конкретики»

Как отмечают эксперты, предложенный «беспрецедентный план» частичного членства в ЕС для Украины не вполне реалистичен.

«Такого сценария не предполагают нормативные документы Европейского союза, поэтому всё это на данном этапе носит скорее декларативно-политический характер, чем черты реальной интеграции», — рассказал в беседе с RT доцент кафедры европейских исследований факультета международных отношений СПбГУ Дмитрий Леви.

По его словам, цель «всех этих изобретений» не экономическая поддержка Украины, а политическая.

Как обратил внимание ведущий эксперт РИСИ Сергей Ермаков, на текущий момент не совсем понятно, что именно подразумевается под частичным и усечённым членством Украины в ЕС.

«Не определено и то, к каким активам будет допущен киевский режим, если это произойдёт в какой-то степени. Пока во всех этих планах больше политики, чем конкретики. Но уже сейчас понятно одно: Евросоюзу невыгодно брать Киев к себе полноценно в объединение, поскольку эта страна однозначно потребует колоссальных вливаний со стороны блока», — сказал Ермаков в разговоре с RT.

По его мнению, если Евросоюз решится на какие-то более конкретные шаги, ему потребуется одобрение Венгрии, которая выступает против любых вариантов интеграции Украины в ЕС.

«Чтобы отказ Будапешта поддерживать эту идею со вступлением Украины в ЕС можно было легально не учитывать... это достаточно серьёзная задача для объединения. И пока все эти вопросы не урегулированы, планы ЕС, обнародованные в СМИ, больше похожи на какие-то мечты об отдалённом будущем. Именно поэтому закреплять какие-либо планы по членству Киева в ЕС в мирном соглашении по Украине было бы крайне нежелательно, поскольку это может застопорить мирный процесс», — уверен Ермаков.

Саммит ЕС
Legion-Media
© JONAS ROOSENS / ANP

Однако нет сомнений, что именно руководство Евросоюза лоббирует инициативу по вступлению Украины в ЕС, считает эксперт.

«Но европейские власти и ЕС в целом сейчас как структура переживают не самые лучшие времена. Внутри Евросоюза противоречия приобретают колоссальный масштаб. И это будет осложнять принятие решений по вступлению Украины в Евросоюз. Лобби Брюсселя может не хватить для реализации его планов, поскольку экономически ЕС не готов к тому, чтобы пообещать Украине что-то значительное после любого формата интеграции к блоку, даже если это будет квазипартнёрство между Киевом и Брюсселем», — заключил Ермаков.

Цитирование статьи, картинки - фото скриншот - Rambler News Service.

Иллюстрация к статье - Яндекс. Картинки.

Есть вопросы. Напишите нам.

Общие правила  поведения на сайте.