Стратегический бомбардировщик B-21 - пока только компьютерная графикаАдминистрация президента США готовится к следующему 2023 ф.г. Она составила и опубликовала проект федерального бюджета, включающий, среди прочего, бюджет Пентагона. В следующем году предлагается вновь увеличить расходы на военные нужды, как в связи с ранее начатыми программами, так и по причине появления новых факторов. При этом планируется уделить повышенное внимание ряду важных и перспективных направлений, а в других областях ожидаются сокращения.
Общие показатели
Согласно опубликованному проекту, расходная часть федерального бюджета в следующем финансовом году достигнет 5,8 трлн долл. Из них на оборону планируется потратить 813 млрд долл. 773 миллиарда составит бюджет непосредственно Пентагона, а оставшиеся суммы распределят между другими ведомствами, занятыми в процессах военного строительства.
Для сравнения, в текущем 2022 ф.г. Пентагон должен освоить 740 млрд долл. Еще порядка 13-15 миллиардов выделено смежным структурам. Таким образом, бюджет военного ведомства нарастят на 4,5%, а суммарные расходы на оборону увеличатся на 8,4%.
Предполагается, что за счет такого роста расходов удастся решить несколько основных задач. В первую очередь, он обеспечит сохранение денежного довольствия и социальных услуг для личного состава на требуемом уровне или даже улучшит его. Также удастся оставить на прежнем уровне траты на текущую деятельность вооруженных сил, в т.ч. на программы перевооружения и переоснащения.
ПЛАРБ типа ColumbiaНа разработку и закупку перспективных образцов в разных классах предлагается потратить 276 млрд долл. В частности, большое внимание опять уделяют стратегическим ядерным силам. Одновременно с этим предлагаются определенные сокращения, которые позволят высвободить «эксплуатационные» деньги и перенаправить их на новые закупки.
Стратегические ядерные затраты
На поддержание текущего состояния СЯС и на перспективные проекты для них в следующем году собираются потратить 34,4 млрд долл. Они пойдут на завершение разработки нескольких новых изделий и систем, а также обеспечат запуск их производства. Проект бюджета охватывает все основные направления СЯС, включая системы управления.
Наибольшее внимание получает проект перспективной стратегической подлодки Columbia – на него требуют 6,3 миллиарда. Ок. 5 млрд долл. потратят на новый бомбардировщик B-21 Raider. Из них ок. 1,7 миллиарда потратят на запуск серии. На третьем месте по бюджету не самый заметный, но важный проект. 4,8 млрд долл. необходимо потратить на глубокую модернизацию систем связи и управления ядерными силами. На новую сухопутную МБР GBSD просят лишь 3,6 млрд долл. Новое оружие для дальней авиации в виде ракеты LRSO потребует 929 млн долл.
Основная часть оборонных расходов не по линии Пентагона будет направлена в министерство энергетики. С участием его структур реализуется ряд проектов в области ядерных вооружений, в т.ч. разрабатываются новые боевые блоки. В частности, продолжатся работы по изделию малой мощности W76-2.
Истребитель F-22A из парка ВВСКосмические расходы
Недавно созданные Космические силы продолжают развиваться, и для этого им необходимо достаточное финансирование. На следующий финансовый год для этого рода войск запрашивают 24,5 млрд долл. Текущий его бюджет был на 7 миллиардов меньше – рост составляет рекордные 45%.
Из увеличенного бюджета 15,8 млрд долл. пойдут на новые проекты и разработки, изготовление и запуск техники. В первую очередь, планируют обновить космический эшелон системы предупреждения о ракетном нападении, для чего требуется 4,7 млрд долл. На эксплуатацию имеющихся космических и наземных систем потратят 4 миллиарда.
Ракетное развитие
Согласно ранее оглашенным планам, в 2023 г. в войска должен попасть целый ряд перспективных ракетных вооружений, в т.ч. первые гиперзвуковые комплексы. В проекте военного бюджета на это направление предусмотрены траты в 7,2 млрд долл. Эти деньги пойдут на продолжение разработки нескольких проектов и на закупку готовых изделий.
На 2023 ф.г. запланирована закупка 120 новых ракет PrSM для сухопутных войск. Также будут продолжаться работы по перспективным комплексам LRHW и MRC – на них выделят 807 и 409 млн долл. соответственно. Бюджет этих проектов практически удвоится, что позволит им перейти на стадию летных испытаний.
Для ВВС разрабатываются сразу две новые неядерные ракеты – ARRW и HACM. На эти проекты запрашивают ок. 580 млн долл. Как их распределят, неясно. Вероятно, после неудач программы ARRW приоритет получит другой проект.
Флотский F-35CСухопутные процессы
Планы по закупкам для сухопутных войск выглядят достаточно скромно. На матчасть для армии потратят лишь 12,6 млрд долл. Экономию в этой области обеспечивает несколько факторов, и в первую очередь, это отсутствие планов по закупке принципиально новых, сложных и дорогих систем.
Тем не менее, армия получит ракеты нового типа PrSM, хотя иные громкие и дорогие новинки пока не ожидаются. Также в 2023 ф.г. продолжатся процессы модернизации наличной техники – они позволяют получить желаемый результат, но не требуют значительного увеличения бюджетов.
Военно-воздушные сокращения
На закупки авиационной техники и смежного оснащения, вооружения и т.д. предлагают потратить более 56 млрд долл. При этом в ВВС намечаются весьма интересные процессы. Параллельно с получением новых образцов этот род войск будет отказываться от наличной матчасти, в т.ч. не самых старых типов.
На перспективную программу разработки истребителя следующего поколения NGAD предлагается выделить 1,7 млрд долл. – на 200 миллионов больше, чем в этом году. Основная часть дополнительного финансирования пойдет на разработку новых БПЛА, которые будут использоваться с самолетами NGAD. Также в интересах ВВС разрабатывается весьма дорогой проект B-21.
Истребительную авиацию ВВС обновят за счет закупки 33 самолетов F-35A и 24 машин типа F-15EX. В сравнении с текущим финансовым годом планы по F-35A резко сокращаются, тогда как закупки F-15EX удвоятся. Также будут приняты меры по развитию производства и наращиванию темпов поступления техники.
Пуск ракеты PrSMВВС подтверждают намерение постепенно отказываться от истребителей F-22A. На следующий год запланировано списание 33 таких машин из первых серийных партий, близких к полной выработке ресурса. Продолжится процесс списания и замены старых F-15C/D и F-16C/D. Вновь предлагается списать не менее 20 штурмовиков A-10C. В пользу новой техники спишут 15 устаревающих самолетов ДРЛО E-3, т.е. половину парка. Также избавятся от 8 воздушных командных пунктов E-8, нескольких заправщиков и т.д.
Недешевый флот
Расходы на новые образцы для ВМС на следующий год оценены почти в 41 млрд долл. В такой бюджет включается строительство ряда новых кораблей, модернизация имеющихся вымпелов, закупки вооружений существующих типов и т.д. При этом какие-либо принципиальные прорывы не ожидаются. Так, в сфере кораблестроения продолжится выполнение ранее утвержденных планов.
Иная ситуация в сфере морской авиации. Второй год подряд ВМС не планируют покупать новые истребители F/A-18E/F. Более новые F-35C приобретут в количестве 9 ед. Сэкономленные на закупках средства направят на разработку нового палубного истребителя. Кроме того, планируется начать закупку беспилотника-заправщика MQ-25A. Начиная с 2023 ф.г. ежегодно хотят получать по четыре такие машины. Также авиация ВМС может получить три БПЛА MQ-4C.
Тенденции роста
Проект военного бюджета в его нынешнем виде показывает желания и потребности Пентагона, связанные с реализацией принятых планов и стратегий. При этом очевидно, что в будущем, по мере прохождения через инстанции, проект будет меняться тем или иным образом. Окончательный его вариант будет выработан, как минимум, в сентябре или октябре при активном участии Конгресса и других структур.
Каким окажется военный бюджет США к моменту принятия, неизвестно. Однако можно ожидать, что он обойдется без принципиальных корректировок и в целом сохранит нынешний вид. Это означает, что в следующем 2023 ф.г. будет наблюдаться несколько основных тенденций.
Гиперзвуковой ракетный комплекс LRHWВ первую очередь, заметен рост расходов на оборону. Путем общего увеличения бюджетов пытаются обеспечить обновление парка вооружений и техники, провести необходимые мероприятия, оказать помощь союзникам и т.д. Насколько успешным будет такой подход в текущих условиях и в свете новых вызовов – покажет время, причем в ближайшем будущем.
В планах Пентагона значительное место сохраняют разнообразные перспективные проекты. На одни только новые разработки для СЯС собираются потратить более 20 млрд долл. Меньшие, но заметные и важные суммы хотят выделить на обновление парка ВВС, ВМС, сухопутных войск и т.д. В их случае тоже предусматривается закупка актуальной техники и продолжение разработки образцов на будущее.
Обращает на себя внимание желание Пентагона сэкономить на устаревшей технике и высвободить финансы для современных проектов. Подобные процессы имели место и раньше, но теперь они будут иметь самые интересные последствия. Так, в 2023 ф.г. впервые произойдет списание некогда новейших и эффективнейших истребителей F-22A. При этом ВВС уже открыто говорят о возможности полного отказа от подобных самолетов в средней перспективе.
На ранней стадии
Таким образом, министерство обороны и администрация президента США показали свое видение дальнейшего развития армии во всех аспектах. Теперь бюджетное предложение должно пройти все необходимые проверки, а затем отправиться в Конгресс. Если не возникнут непредвиденные сложности, военный бюджет может быть утвержден не позднее начала октября. Впрочем, его могут принять и позже – уже после начала нового финансового года.
Неизвестно, как именно изменится военный бюджет по мере прохождения всех инстанций. В то же время, можно предполагать, что принципиальные изменения вноситься не будут. По всей видимости, общие оборонные траты оставят на предложенном уровне, а основные «сражения» между Конгрессом и Пентагоном будут идти за конкретные цифры по отдельным статьям. И в ближайшем будущем станет известно, кто выйдет из них победителем.
- Автор:
- Рябов Кирилл
- Использованы фотографии:
- Минобороны США, Lockheed Martin