Новая метла по-новому метет. Или нет? С момента назначения главой Национального банка Украины Кирилла Шевченко прошло уже более двух недель, так что самое время оценивать перспективы нового банкира страны номер один.
Шевченко, кстати, уже успел встретиться с представителями Международного валютного фонда и дать обещание, что НБУ выполнит все обязательства, взятые в рамках меморандума.
Отношения Нацбанка с МВФ - это в какой-то мере первостепенная тема для обсуждений на Украине, если думать о финансовом благополучии страны в 2020–2021 гг. Но не МВФ единым. Все-таки Кирилл Шевченко - опытный топ-менеджер, на протяжении пяти лет руководивший правлением коммерческого «Укргазбанка». Владимир Зеленский назвал Шевченко «именно тем профессионалом, который необходим и НБУ, и экономике, и всей Украине», а выбор на него пал из-за «равноудаленности» как от украинской политики, так и от Международного валютного фонда.
В общем, кажется, что и волки сыты, и овцы целы. Что было до того? Неожиданный самоотвод Якова Смолия 3 июля с поста в главы НБУ и его заявление о «политическом давлении» на главный финансовый институт страны. Все это выглядело достаточно странным. Смолий сохранил свою должность еще со времен президентства Петра Порошенко и вполне справедливо считался человеком его команды - прямым «наследником» соратницы экс-президента Валерии Гонтаревой, руководившей Нацбанком до Смолия.
Кандидатов на смену Смолию можно было разделить на две условные группы: те, кто продолжал бы прежнюю политику НБУ, и те, кто фактически будет сотрудничать с командой Зеленского, мало-помалу меняя финансовую политику страны. Кирилл Шевченко принадлежал ко второй группе. Более того, сразу после отставки Смолия эксперты сразу же назвали его фамилию в качестве потенциального преемника руководителя Нацбанка. С ним же связывают и «заказ» на сужение независимости НБУ, против чего так яростно выступают МВФ и «Европейская солидарность» Петра Порошенко. Но тихой сапой… Именно при Шевченко, полагают финансисты, НБУ может превратиться в «ЗБУ», если расшифровывать эту аббревиатуру как «зависимый Нацбанк Украины».
Далеко не все шло так гладко с его назначением, потому Зеленский не торопился и выжидал положенные две недели, прежде чем Рада утвердила кандидатуру. Активно «топил» Шевченко Александр Дубинский, видный депутат «Слуги народа» из группы Игоря Коломойского. Кроме того, Национальное антикоррупционное бюро ведет расследование, где якобы фигурирует родственник Шевченко. Распространили ли эту информацию целенаправленно информканалы Коломойского или нет, уже не так важно.
Каковы профессиональные качества Шевченко? На своем посту он действительно достиг определенных успехов. При нем «Укргазбанк» не только вылез из убытков, но и единственным из всех госбанков страны сумел приблизиться к приватизации. Международная финансовая корпорация (часть структуры Всемирного банка) в конце прошлого года утвердила соглашение, в рамках которого она может получить 20 процентов акций «Укргазбанка».
Однако в лояльности Шевченко действующему президенту уверены инвесторы. В некоторых прогнозах имеется значительный отток из Украины иностранного капитала. Нерезиденты Украины массово избавляются от облигаций внутреннего госзайма, которые выросли при условно «соросовском» Смолие. МВФ тоже поменяет свои отношения с Нацбанком. Нет, о расторжении сотрудничества речи идти не будет, но в этом году государство вряд ли получит следующий транш кредитной программы. Очевидно, что на данный момент глава НБУ руководство Международного валютного фонда не устраивает.
Почему? МВФ все прекрасно понимает. Владимир Зеленский всю дорогу увещевал Смолия открыть путь кредитам для украинцев с низкой процентной ставкой. Смолий упорно отказывался идти на этот шаг, так как это противоречило условиям МВФ. Еще до вступления в должность Кирилл Шевченко подвергал критике Национальный банк за то, что там вели слишком жесткую монетарную политику, то есть медленно снижали учетную ставку, что не позволяло снижать ставки по банковским кредитам. Ясное дело, Шевченко вместе с Зеленским и всем правительством Украины будет работать на удешевление кредитов, что может поднять рейтинг Зе-команде. Это считается первостепенной целью обновленного Национального банка Украины. Пока учетная ставка сохраняется, но это же не навсегда…
Ход с дешевыми кредитами вкупе с отношениями с МВФ неминуемо приведет к эмиссии гривны. Выступая в Верховной раде, Кирилл Шевченко заявил, что не допустит неконтролируемой инфляции или эмиссии денег. Но слова в финансовой сфере очень часто расходятся с делом. Например, член комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Ярослав Железняк полагает, что Шевченко попросту увильнул от ответа, будет ли он включать печатный станок. Обсуждению подлежат только объемы денежной эмиссии. Чем меньше они будут, тем больше мы поверим в финансовый гений Кирилла Шевченко. Но подходя к вопросу с изрядной долей скепсиса, можно утверждать, что эмиссия гривны ожидается немалая.
Несколько дней назад курс доллара к гривне вплотную приблизился к антирекорду за два года. Мы не будем сразу же обвинять в этом Шевченко: вина здесь, скорее всего, лежит на самих политических пертурбациях и рисках, связанных с новым назначением. Но все-то ждут в Украине доллара по 30, и девальвация-2020 даже не думает останавливаться!
Даже в развитых экономиках, где уровень инфляции низкий и ее рост мог бы помочь справиться с дефляционными процессами, люди убеждены, что инфляция - это плохо. Пессимистические экономические прогнозы подтверждаются словами первых лиц государства. Президент Владимир Зеленский прямо говорит: «Как мы можем жить, если доллар стоит 27 грн, а в бюджете записано 30?» Нардеп от «Слуги народа» и финансист Даниил Гетманцев тоже готовит народ к «интересным событиям», утверждая, что девальвация на 10 процентов - это нормально. Министр экономики Игорь Петрашко и вовсе заявляет, что инфляция в Украине должна быть выше 10–11 процентов
Пессимистический экономический прогноз - это полбеды, тут налицо пессимистический прогноз в отношении самого Кирилла Шевченко как профессионала и независимости его решений. Мы не утверждаем, но прогнозируем: вряд ли он пойдет против системы, которая его наняла и которая хочет и эмиссию гривны, и инфляцию - для «оздоровления экономики Украины».
И напоследок о хорошем. 28 июля Национальный банк Украины ввел в оборот памятную монету «Древний город Дубно». Как бы не пришлось им вводить в оборот памятные деньги об инфляционных процессах 2020 года…
Артём Бузила,
специально для alternatio.org